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新基建赋能淄博产业“蝶变”

2022-04-14 09:37:21 分享:

2004年2月,国际足联副秘书长热罗姆·项帕涅在伦敦举行的新闻发布会上正式宣布:“足球最早起源于中国,中国古代的蹴鞠就是足球的起源。”而蹴鞠则起源于春秋战国时期的齐都临淄,今淄博市临淄区。


说到淄博,就想到齐国文化。古代临淄是齐国首都,也是齐文化的发祥地。历史是用来铭记的,也是用来被超越的。我们的祖上再光荣的历史,后人要用更加辉煌的成就来纪念。


淄博在新中国的发展中,给人一种非常硬朗的感觉。位于山东这个具有“老工业基地”名号的省份,工业发达的淄博在省内就颇具地位。然而,在2010年后的十余年内,曾经GDP经常排名前三的老大哥,慢慢被老大和老二给甩开了很远,虽然排名未被拉开,但差距在扩大,这让“不服输”的山东人后背发凉。“再不奋起直追,就被后来者超越了”。


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图片来源:摄图网


2021年,山东全省生产总值为8.31万亿元,全国第三,与第一名的广东省拉开了足足4万亿。2021年,淄博市地区生产总值达到4200.62亿元,山东省排名第七。


淄博是全国闻名的老工业城市,在很长一段时间内,传统产业占工业比重70%、重化工业占传统产业比重70%。老工业城市急需找到一条高质量发展的新路。


淄博决策者深知,传统产业既是淄博的优势、饭碗,也是转型升级的难点、痛点。既不能一扔了之,也不能任其野蛮生长。他们认真研判国际国内经济发展趋势,结合淄博实际,科学提出了“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念,直指老工业城市旧动能疲弱乏力、新动能成长缓慢的痼疾。在“创新绿色、动能转换优存量,着眼未来、高端引领扩增量”上加力推进,全面推行“五个优化”,深入实施“四强”产业攀登计划,抢抓风口、前瞻布局,倾力打造未来产业。


2021年,淄博市制定了新型基础设施建设三年行动计划(2021—2023年),大力提升淄博数字化和智慧化水平,培育全市经济发展新动能,具体提出以科技创新为驱动,以提升基础设施及应用的数字化、智慧化水平为目标,聚焦产业生态培育、应用场景拓展,加快构建互联感知、智能高效、创新引领的新型基础设施体系,为经济社会高质量发展注入新动力;发挥市场在资源配置中的决定性作用,积极调动多元社会力量参与,引入社会主体进行新基建投资建设和运营管理;到2023年,基本形成信息基础设施布局完备、融合基础设施广泛赋能、创新基础设施驱动发展的总体格局,实现信息网络通畅、产业动力强劲、社会治理精细、生活方式智能、科研成果丰富,为淄博高质量发展打下坚实基础。


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图片来源:摄图网


目标一:打造山东新一代信息基础设施先行区。率先构建“天、空、地”全面覆盖的信息基础设施布局,形成5G网络深度覆盖、光纤网络广泛接入、IPv6全面升级、卫星网络快速推广、量子通信前沿应用的发展格局。


目标二:建设大范围、宽领域的城市公共数字底座。建成市级大数据平台、区块链平台等通用平台,重点建设智能计算中心,打造中国产业算力中心,为淄博城市治理、产业转型和科技创新提供数据和算力支撑。


目标三:构建完整的城市化智能终端设施体系。布设、连通社会治理神经元感知节点,实现政务、交通、能源、农业、物流、医疗、教育等领域的智慧化升级,推进数据互联互通,支持区域科学决策和治理快速响应。


目标四:持续提升特点鲜明、重点突出的创新基础设施。针对“四强”产业、MEMS产业基地等优势领域打造创新和研发平台,着力建设高规格的新材料科学基础设施,通过校城融合推动创建国家产教融合型城市。


钱从哪里来?


淄博市政府工作报告显示将加大资金投入,用好用足国家、省、市出台的新基建领域金融财税、补贴奖励等政策,优先将新基建领域企业纳入金融扶持范围。申请新基建中央预算、特别国债和发行专项债,争取中央财政科技计划。强化政银企保等信息合作对接,创新金融支持方式,发展供应链金融,全力保障新基建项目建设。鼓励并支持社会资本发起设立新基建基金,通过创业投资基金、私募股权投资基金等支持我市新基建项目,试行不动产投资信托基金,支持各类市场主体参与建设,引导产业基金加大对新基建领域优质项目的投入力度。


我们看到了淄博加速转型的曙光:这座工业底蕴深厚的城市呈现出关键性、趋势性、转折性的变化,2021年,淄博地区生产总值同比增长9.4%,增速列全省第2位;规上工业增加值同比增长14.1%,居全省第2位;固定资产投资同比增长22.1%,居全省第1位;一般公共预算收入同比增长14.8%,居全省第3位。


以新基建打造新经济发展引擎


淄博在“稳稳端好传统产业这碗饭”的同时,也着眼新兴产业,为“城市未来吃什么饭”而拥抱新经济,首批锚定了11条新赛道。扎实推进,氢能、光伏、储能等新能源产业和新能源汽车、无人驾驶、环保产业、数字经济等未来产业,全市工业增加值、利税、利润等指标增幅整体跃升。新型功能材料、生物医药与生物医学工程分别入选国家首批战略性新兴产业集群、国家创新型产业集群试点,13个优质产业集群列入省重点产业集群名单,氢能、数字农业成为产业“新名片”,高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到47.1%。


产业能级方面,以工业互联网赋能行动加快打造“工赋城市”,以数字经济核心产业倍增行动培育数字化产业;产业组织方面,以链长制厚植良好产业生态,持续推动补链延链强链;产业主体方面,开展骨干企业跨越发展、科技创新型企业梯次培育、新物种企业梯度培育、企业主体增长等行动,推动产业主体蓬勃发展;产业载体方面,构建支撑数字化、发展平台化、运营市场化、配套生态化模式,以特色专业园区良好功能配套吸引集聚资源要素……


未来五年,淄博提出了GDP年均增长7%左右、总量突破7000亿元的经济发展目标。


产业是城市经济发展的关键所在。要想实现这一目标,必须将产业赋能置于“九大赋能”首位,而新基建是赋能产业的先导。

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